
泾源县人民检察院
JING YUAN XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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泾源县人民检察院
JING YUAN XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
今年以来,泾源县检察院紧密联系司法体制改革对检察机关提出的新任务新要求,努力践行“绿色检察”发展理念,结合《固原市检察机关2018年深入践行“绿色检察”发展理念推进重点工作责任清单》和固原市检察院案管办印发的《关于在案件管理工作中全面践行“绿色检察”发展理念的实施意见》,积极探索深化案件流程监控,充分发挥大数据、智能化优势,对办案过程全面监督、全程留痕、实时预警,确保办案质量控制智能、精准、高效。
一是建立案件流程监控专门办案组织。建立流程监控专业办案组,由1名资深检察官带领,配备2名专职监控员,对全院司法办案活动、入额检察官执法办案开展全面监控,打破流程监控工作“散打”“游击”状态,探索专业化开展流程监控。
二是形成层层负责的组织保障体系。流程监控工作由检委会专职委员主抓,案管办每季度向院案件质量评审小组报告,反映全院执法办案情况,分析执法办案活动中的不规范问题及原因,形成通报,各部门落实整改,并由案管办跟踪督办。
三是强化流程监控规范化建设。结合本院实际情况,建立流程监控案件问题台账,逐件沟通,即纠即改,全程留痕和跟踪,每季度在本院《流程监控问题通报》中集中通报,向各业务部门发送整改清单,由各业务部门集中反馈。严格执行季度分析、半年报告、年度报告制度,并采取召开案件评析会等方式督促整改。2018年以来,共提出流程监控口头通知并获纠正案件31件,制发《流程监控通知书》11份。
四是以结案审核为关口构建“第二道防线”。强调流程监控工作的即时性,通过结案审核加强监督,做到早发现早预警,及时提醒、及时纠正。如对审查逮捕案件进行结案审核,在送案前集中审查案卷材料法律文书是否齐全、系统操作是否及时、案卡填录是否完整、办案程序及审批、审核程序是否规范,共发现未拟制《送达回证》、未填报送达日期等瑕疵10件次,均及时纠正。
五是将流程监控问题纳入检察官业绩考评制度。每半年制作院检察官办案流程考核评价汇总报告,按照司法瑕疵、一般违规、严重违规等情形,列明检察官扣分事由和分值、情节认定、评判依据等内容,对所有业务部门员额检察官进行考评。同时明确规定对出现严重违规的检察官不得进入绩效考核A档,倒逼检察官增强程序意识,提高规范执法自觉性。